Z dniem 16 marca 2010 r. wchodzi w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 maja 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy finansowej uczniom na zakup podręczników oraz wypłaty uczniom zasiłku powodziowego na cele edukacyjne (Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 612). Rozporządzenie stanowi realizację Rządowego programu pomocy uczniom w 2010 r. – „Wyprawka szkolna”.

1. Na czym polega pomoc?

 
Pomoc polega na dofinansowania zakupu podręczników do kształcenia ogólnego, w tym specjalnego.

2. Kto może ją otrzymać?

 
Dofinansowanie jest udzielane:
• uczniom rozpoczynającym w roku szkolnym 2010/2011 naukę w:
o klasach I-III szkoły podstawowej,
o w klasach I-III ogólnokształcącej szkoły muzycznej I stopnia,
o w klasie II gimnazjum,
o w klasie II ogólnokształcącej szkoły muzycznej II stopnia,
o w klasie II ogólnokształcącej szkoły sztuk pięknych lub
o klasie V ogólnokształcącej szkoły baletowej;
• uczniom:
o słabo widzącym,
o niesłyszącym,
o z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim,
o z niepełnosprawnościami sprzężonymi (w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności jest niepełnosprawność wymieniona wyżej)
–  posiadającym orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, realizującym w roku szkolnym 2010/2011 obowiązek szkolny lub obowiązek nauki w szkołach dla dzieci i młodzieży, w ogólnokształcących szkołach muzycznych I i II stopnia, ogólnokształcących szkołach sztuk pięknych, baletowych lub liceach plastycznych.

3. Kryteria pomocy

 
Uczeń może otrzymać pomoc tylko i wyłącznie, jeżeli spełni jedno z następujących kryteriów:
• dochód na członka rodziny nie przekracza kwoty 351 zł netto miesięcznie (art. 8 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej),
• dochód na członka rodziny przekracza kwotę 351 zł netto miesięcznie, ale występują przypadki określone w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (bezrobocie, sieroctwo, niepełnosprawność, długotrwała lub ciężka choroba, przemoc,  alkoholizm lub narkomania, zdarzenia losowe, sytuacje kryzysowe, klęski żywiołowe lub ekologiczne) – pomoc jest udzielna na podstawie decyzji dyrektora szkoły, do której uczęszcza uczeń;
• orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego dla uczniów słabo widzących, niesłyszących, z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim oraz uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi w przypadku, gdy jedną z niepełnosprawności jest niepełnosprawność wymieniona wyżej, realizujących w roku szkolnym 2010/2011 obowiązek szkolny lub obowiązek nauki w szkołach dla dzieci i młodzieży lub w ogólnokształcących szkołach muzycznych I i II stopnia, ogólnokształcących szkołach, ogólnokształcących szkołach sztuk pięknych, baletowych lub liceach plastycznych.
W przypadku, kiedy uczeń spełnia więcej niż jedno z powyższych kryteriów do objęcia pomocą w formie dofinansowania zakupu podręczników - decyzję w sprawie jego wyboru pozostawia się rodzicowi (prawnemu opiekunowi, rodzicowi zastępczemu) ucznia.

4. Wysokość pomocy
Wartość dofinansowania nie może przekroczyć:

170 zł • dla uczniów klas I-III szkół podstawowych,
• dla uczniów klas I-III ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia,
• dla uczniów niepełnosprawnych klas I-III szkół podstawowych oraz uczniów niepełnosprawnych klas I-III ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia

310 zł • dla uczniów klas II gimnazjów,
• dla uczniów klas II ogólnokształcących szkół muzycznych II stopnia,
• dla uczniów klas II ogólnokształcących szkół sztuk pięknych,
• dla uczniów klas V ogólnokształcących szkół baletowych,
• dla uczniów niepełnosprawnych klas I-III gimnazjów,
• dla uczniów niepełnosprawnych klas I-III ogólnokształcących szkół muzycznych II stopnia,
• dla uczniów niepełnosprawnych klas I-III ogólnokształcących szkół sztuk pięknych oraz
• dla uczniów niepełnosprawnych klas IV-VI ogólnokształcących szkół baletowych

200 zł • dla uczniów niepełnosprawnych klas IV-VI szkół podstawowych,
• dla uczniów niepełnosprawnych klas IV-VI ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia oraz
• dla  uczniów niepełnosprawnych klas I-III ogólnokształcących szkół baletowych
300 zł • dla uczniów niepełnosprawnych zasadniczych szkół zawodowych

370 zł • dla uczniów niepełnosprawnych szkół ponadgimnazjalnych (z wyłączeniem zasadniczych szkół zawodowych),
• dla uczniów niepełnosprawnych klas IV-VI ogólnokształcących szkół muzycznych II stopnia,
• dla uczniów niepełnosprawnych klas IV-VI ogólnokształcących szkół sztuk pięknych,
• dla uczniów niepełnosprawnych klas VII-IX ogólnokształcących szkół baletowych oraz
• dla uczniów niepełnosprawnych liceów plastycznych

5. Do kogo złożyć wniosek?

Wnioski należy złożyć do dyrektora szkoła, do której uczeń będzie uczęszczał w roku szkolnym 2010/2011, w terminie ustalonym przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właściwego dla siedziby szkoły, a w przypadku szkół artystycznych, w terminie ustalonym przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.

6. Kto może złożyć wniosek?

Wniosek mogą złożyć:
• rodzice ucznia (prawni opiekunowie, rodzice zastępczy),
• nauczyciele, pracownicy socjalni lub inne osoby (za zgodą przedstawiciela ustawowego lub rodziców zastępczych).
Do wniosku należy dołączyć:
• zaświadczenie o wysokości dochodu (wyjątkowo oświadczenie o wysokości dochodu),
• kopię orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego wydanego przez publiczną poradnię psychologiczno-pedagogiczną – w przypadku uczniów niepełnosprawnych.

Zamiast zaświadczenia o wysokości dochodów można przedłożyć:
• zaświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pieniężnych w formie zasiłku stałego lub okresowego – gdy rodzina ucznia korzysta ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej,
• uzasadnienie – w przypadku ucznia:
o  którego dochód na członka rodziny przekracza kwotę 351 zł netto miesięcznie, ale znajduje się w szczególnej sytuacji życiowej wskazanej w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
o szkoły prowadzonej przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.

7. Zwrot kosztu zakupu podręczników

 
Dyrektor szkoły zwraca koszty zakupu podręczników po przedłożeniu dowodu zakupu (do wysokości pomocy określonej w tabeli) po przedłożeniu dowodu zakupu (faktury VAT wystawionej imiennie na ucznia, rodzica – prawnego opiekuna, rodzica zastępczego – rachunku, paragonu lub oświadczenie o zakupie podręczników). W przypadku zakupów zbiorczych, koszty zakupu podręczników zwracane są rodzicom uczniów do wysokości wartości pomocy po przedłożeniu potwierdzenia zakupu podręczników.

Dariusz Skrzyński – prawnik, specjalista z zakresu prawa oświatowego, prawa pracy i prawa autorskiego.